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Senado Aprova PEC do Pacote Fiscal: O Que Muda Agora?

Fernando Haddad e Lula
Fernando Haddad e Lula (Foto: Ricardo Stuckert/PR)

Por 55 votos a 18, o Senado Federal aprovou em segundo turno, na última quinta-feira (19), a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) do Corte de Gastos enviada pelo governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT). O texto agora segue para sanção presidencial. No primeiro turno, o placar havia sido de 53 votos a 21.

Principais Mudanças e Ajustes na PEC

Alterações no Fundeb

O relator da PEC, senador Marcelo Castro (MDB-PI), aceitou uma emenda proposta pela senadora Professora Dorinha (União-TO), retirando a previsão que permitia o uso de recursos do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica (Fundeb) para o pagamento de merenda escolar. Esse ajuste foi amplamente apoiado, dado que o financiamento da merenda é garantido pelo Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE).

Entretanto, outras mudanças no Fundeb foram mantidas. O texto destina 10% da complementação federal ao fundo para ampliar a oferta de ensino integral. Isso deverá representar cerca de R$ 5,5 bilhões em 2025 e até R$ 10 bilhões anuais em 2026.

Abono Salarial

A PEC do Corte de Gastos também redefine as regras do abono salarial, pago a trabalhadores formais com renda de até dois salários mínimos. Com a nova proposta, o limite de renda será corrigido apenas pela inflação, deixando de acompanhar os aumentos reais do mínimo. A medida pretende reduzir gradualmente o impacto fiscal, gerando economias que podem atingir R$ 2 bilhões em 2027.

Supersalários e Verbas Indenizatórias

A proposta não elimina imediatamente os chamados supersalários no funcionalismo público. A regulação dependerá da aprovação de uma legislação específica, permitindo a continuidade temporária desses pagamentos.

Projetos em tramitação no Senado criam exceções para carreiras como juízes e promotores, o que pode elevar despesas em vez de reduzi-las. O presidente do Senado, Rodrigo Pacheco, condiciona o andamento desse projeto à PEC do quinquênio, que concede aumentos salariais progressivos para determinadas categorias.

Impactos no Orçamento e no Regime Fiscal

A PEC do Corte de Gastos também prorroga a Desvinculação das Receitas da União (DRU) até 2032, garantindo maior flexibilidade na utilização dos recursos públicos. Críticos destacam que a proposta ainda deixa lacunas importantes em relação à regulação das verbas indenizatórias e aos prazos amplos para ajustes futuros.

A aprovação da PEC do Corte de Gastos pelo Senado representa um passo decisivo na busca por ajuste fiscal no governo Lula. Contudo, a implementação das medidas e seus impactos em setores como educação e funcionalismo público ainda demandarão monitoramento e debates legislativos futuros.

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